Новости

Топ-5 событий парламентской недели

20 Ноября 2017

1. Принятие бюджета РФ во втором чтении

Депутаты Государственной Думы 17 ноября приняли во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2018-2020 годы. Проект главного финансового документа страны поддержали 400 депутатов. Вячеслав Володин заявил: «Мы впервые за прошедшие три года принимаем бюджет роста, у нас впервые по основным параметрам бюджет планируется с ростом более 2% ВВП. И второе чтение, конечно, - самое главное чтение при рассмотрении бюджета». Председатель Государственной Думы подчеркнул, что рассматриваемые поправки направлены на выполнение указов Президента России Владимира Путина по социальным обязательствам: «Мы за последние годы впервые выходим на принятие решений, связанных с повышением оплаты труда, социальных пособий».

Комментарий Алексея Чадаева:

Обращает на себя внимание, что в бюджете нет ярко выраженной раздачи предвыборных обещаний. Никто не обещает счастья всем и немедленно. Это не популистский, а очень осторожный и продуманный документ. В нём нет розового оптимизма. Эксперты говорят, что с высокой вероятностью уровень доходов бюджета будет выше, чем заложено в прогнозных показателях. А, значит, вполне вероятно, что дополнительные доходы будут распределяться потом. Это свидетельствует о зрелости нашей политической системы. Даже в предвыборный год мы можем исходить из реальности и избегать популистских решений.

2. Поправки в закон об иностранных агентах

Государственная Дума приняла поправки в закон «О средствах массовой информации», которые позволят признавать отдельные СМИ иностранными агентами. Данные меры стали зеркальным ответом на требования властей США к телеканалу RT зарегистрироваться в качестве иностранного объекта.Закон вызвал острую реакцию из-за рубежа, а также широкую полемику в российском обществе. В частности, бывший министр финансов Алексей Кудрин написал в своем твиттере: «Поправки по приданию статуса иноагента принимаются поспешно и плохо продуманы»

Комментарий Алексея Чадаева:

Что такое пропагандистская война? Это ситуация, в которой стороны производят некий регулярный поток событий в рамках своей версии реальности. И важно понимать, что инициативой в текущем пропагандистском противостоянии владеют США. Поэтому, когда говорят о поспешности и непродуманности тех или иных действий России, нужно помнить, что в данной ситуации работает правило «дорого яичко ко христову дню». Логично, что Россия приняла свой закон именно в тот момент, когда зарубежная пресса и общественность активно обсуждают вынужденную регистрацию в США RT как иностранного агента. А не через месяц или год после этого события.

Также отмечу, что аргументы западных комментаторов о том, что американское законодательство об иностранных агентах - это вам не то же самое, что и российское – выглядят довольно беспомощно. Именно потому что Штаты сами сейчас живут в режиме оборонного сознания, а оно подразумевает, что сначала делают, а потом объясняют. Разумным выходом из сложившейся ситуации было бы взаимное прекращение односторонних действий и обсуждение всех вопросов за столом переговоров. Но возможно это будет только после того как в США схлынет волна антироссийской истерии. Первые признаки усталости от этой истерии уже есть.

3. Глава парламента Словакии выступил в Госдуме

Словакия всегда будет помнить героизм советских солдат в годы Второй мировой войны и заботиться о мемориалах. Об этом глава словацкого парламента Андрей Данко заявил во время своего выступления перед депутатами Государственной Думы РФ.

«Хочу использовать это выступление для того, чтобы склонить голову перед советскими и российскими воинами, которые погибли на территории Словакии», — произнес Андрей Данко. Как отметил глава парламента Словакии, без сильной России мир невозможен и его страна в нынешних сложных международных условиях могла бы стать мостом для налаживания отношений между Европой и Россией. Немаловажную роль в этом, считает спикер парламента, должны играть культурные связи.

Андрей Данко – второй глава иностранного парламента, который выступает в Государственной Думе в этом году. Ранее, 12 июля перед депутатами выступила спикер нижней палаты парламента Индии Сумитра Махаджан.

Комментарий Алексея Чадаева:

Одним из пунктов развода Чехии и Словакии было разное отношение к коммунистическому прошлому. Если лидером бархатной революции был видный антисоветчик Вацлав Гавел, постоянно были слышны призыв к люстрациям, то у Словакии транзит власти прошел гораздо менее драматично. Отношение к советскому прошлому и к России как наследнику СССР в этой стране гораздо более спокойное. Говоря о современной ситуации, заметно, что лидеров периферийных стран ЕС все более тяготит играть расписанную им партию в общем хоре. Видно, что давление со стороны ведущих западных игроков вызывает растущее раздражение. Очевидно, что популярная во времена Обамы идея антироссийского фронта в Европе проваливается. И многие страны стремятся строить свои отношения с Россией самостоятельно и без оглядки на мнения Вашингтона и Брюсселя.

Особенно любопытно, что это происходит не столько в рамках традиционной дипломатии, сколько в рамках дипломатии межпарламентской. Парламентарии могут более свободно выражать отношения своих избирателей, чем связанные обязательствами правительства, и именно парламентская дипломатия является барометром отношений стран друг к другу.

4. Налоговые льготы для участников реновации

Законопроект, принятый Государственной Думой, подразумевает освобождение граждан от уплаты НДФЛ при получении ими дохода в виде квартиры или денежного возмещения.Кроме того, согласно документу, участники программы реновации освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию права на полученное в рамках программы жилье. При вычислении минимального предельного срока владения объектом недвижимости будет учитываться срок владения жилым помещением, ранее переданным Москве в рамках этой программы.

Комментарий Алексея Чадаева:

Затрагивая любую тему, связанную с недвижимостью, будь то долевое строительство или реновация, необходимо помнить одну вещь. Недвижимость для современных российских людей – главный, если не единственным объект инвестиций. Отсюда такое полусакральное отношение к праву собственности на жилье, а также страх, выплеснувшийся в митингах против реновации.

Для России – это очень тяжелая история, потому что страну надо в буквальном смысле перестраивать, обновлять жилой фонд. Но в ситуации, когда «недвижка» – главный инвестиционный капитал – это сложно делать. К счастью, в данном случае не произошла типичная ситуация, когда власти обращают на проблему внимание в момент острой фазы, а после смягчения ситуации о ней забывают. Государственная Дума взяла на себя контроль над темой реновации и защиты интересов граждан в этом вопросе. Продолжает тему вести и внедрять решения.

5. Закон о волонтерстве

Правительство внесло в Государственную Думу законопроект о волонтерстве, он будет рассмотрен депутатами в ближайшее время. Законопроект уравнивает понятия «волонтерство» и «добровольчество», определяет статус волонтерских организаций, организаторов волонтерской деятельности и волонтеров. Также он закрепляет требования, которым должны соответствовать такие организации и лица.

Законопроектом предусматривается утверждение регламентов взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти регионов, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений и других организаций с волотнерскими организациями.

Комментарий Алексея Чадаева:

Когда речь идет о серьезных делах и проектах, некоммерческое – не означает безденежное. В сфере третьего сектора крутятся достаточно большие ресурсы. Фактически возникает своя экономика, а, значит, необходимо и своё правое регулирование. В особенности это важно в контексте многажды озвученных руководством страны решений отдать часть государственных функций на аутсорс различным НКО. Это разумно - люди, мотивированные на добрые дела, реализуют их лучше, чем условный собес. Но для этого необходима четкая правовая база, в рамках которой будет вестись эта работа.